Rekabet Kurumu, Apple Inc. ve Apple Teknoloji ve Satış Limited Şirketi hakkında, 21 Mayıs 2024 tarihli ve 24-23/525-M sayılı kararıyla soruşturma başlattığını duyurdu.
Soruşturma, Apple’ın uygulama mağazası App Store’da alternatif ödeme sistemlerini kullandırmama ve mobil uygulama geliştiricilere yönlendirme karşıtı hükümler uygulayarak 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesini ihlal edip etmediğini tespit etmeyi amaçlıyor.
Rekabet Kurumu tarafından yapılan açıklamada, mobil akıllı cihazlar ve bu cihazlara yönelik yazılımlar sektörünün yapısının ve işleyişinin anlaşılması için hâlihazırda bir Mobil Ekosistemler Sektör İncelemesi yürütüldüğü belirtildi. Bu inceleme kapsamında, Apple’ın uygulama geliştiricileri ile yaptığı sözleşmeler ve Uygulama İnceleme Yönergesi detaylı olarak incelendi. Apple’ın App Store’da yer alan uygulama geliştiricilere ödeme sistemleri konusunda birtakım kısıtlamalar getirdiği yönünde şüphelerin ortaya çıktığı ifade edildi.
Apple’ın, uygulama içindeki satın alımlarda kendi ödeme sistemi olan IAP’yi zorunlu tutarak, uygulama geliştiricilerin seçim özgürlüğünü ortadan kaldırıp kaldırmadığı ve diğer ödeme sistemlerinin Apple ekosistemine girişini engelleyip engellemediği de soruşturma kapsamında incelenecek bir diğer önemli konu olarak öne çıkıyor. Apple, IAP aracılığıyla yapılan satış işlemlerinden %30 oranında komisyon geliri elde ediyor.
Rekabet Kurumu, bu kapsamda, Apple’ın uygulama geliştiricilere getirdiği kısıtlamaların sektördeki rekabeti nasıl etkilediğini belirlemek amacıyla detaylı bir soruşturma yürütecek.
Rekabet Kurumu’ndan yapılan açıklamada şu ifadelere yer verildi:
Mobil akıllı cihazlar ve bu cihazlara yönelik yazılımlar hakkında ilgili sektörün yapısının, işleyişinin ve sektördeki olası yapısal ve/veya davranışsal rekabet sorunlarının neler olduğunun anlaşılması amacıyla Rekabet Kurumu bünyesinde hâlihazırda Mobil Ekosistemler Sektör İncelemesi yürütülmektedir. Söz konusu Sektör İncelemesi kapsamında Apple’ın uygulama geliştiricileri ile akdettiği sözleşmeler ile Uygulama İnceleme Yönergesi incelenmiş ve Apple tarafından App Store’da yer alan uygulama geliştiricilere ödeme sistemleri hususunda birtakım kısıtlamalar getirildiği yönünde şüphe ortaya çıkmıştır.
Uygulama geliştiricilerin, uygulama içinde kullanıcılarını uygulama geliştiricinin internet sitesi gibi uygulama dışındaki ödeme kanalları hakkında bilgilendirmesi engellenmektedir. Bu yasak nedeniyle tüketicilerin, alternatif ödeme kanallarının varlığından ve uygulama içindeki fiyat ile uygulama dışındaki fiyat arasındaki farktan haberdar olamamaları sebebiyle daha iyi seçeneklere (daha düşük fiyata) erişme imkânlarının kısıtlanıp kısıtlanmadığının incelenmesi gerekmektedir. Bununla birlikte, uygulama dışı alternatif kanallara yönlendiren bağlantılara uygulama içinde yer verilmesi de engellenmektedir. Bu doğrultuda, Apple’ın kendi ödeme sistemini zorunlu tutarak uygulama geliştiricilerin seçim özgürlüğünü ortadan kaldırıp kaldırmadığı ve diğer ödeme sistemlerinin Apple ekosistemine girişini engelleyip engellemediği de incelenmesi gereken bir diğer şüphe olarak ortaya çıkmaktadır.
Apple tarafından uygulama geliştiricilere ödeme hizmetleri bakımından getirilen bir diğer kısıtlama, uygulama içindeki satın alımlarda Apple’ın kendi ödeme sisteminin zorunlu tutulmasıdır. Böylece, uygulama içi dijital içerik satımına ilişkin işlemlerin Apple’ın ödeme sistemi IAP aracılığıyla yapılması zorunlu tutulmaktadır. Apple, IAP aracılığıyla yapılan satış işlemlerinden %30 oranında komisyon geliri elde ediyor. Soruşturma sürecinde, Apple’ın kendi ödeme sistemini zorunlu tutarak uygulama geliştiricilerin seçim özgürlüğünü ortadan kaldırıp kaldırmadığı ve diğer ödeme sistemlerinin Apple ekosistemine girişinin engellenip engellenmediğinin incelenmesine ihtiyaç duyulmaktadır.
Bu kapsamda, Rekabet Kurulunun 21.05.2024 tarih ve 24-23/525-M sayılı kararıyla Apple Inc. ve Apple Teknoloji ve Satış Limited Şirketi’nin uygulama mağazası olan App Store’da alternatif ödeme sistemlerini kullandırmamak ve mobil uygulama geliştiricilere yönlendirme karşıtı hükümler uygulamak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesini ihlal edip etmediğinin tespitine yönelik olarak soruşturma açılmasına karar verilmiştir.
